争当廊坊扩大投资主力军、项目建设主战场、营商环境领跑者

廊坊开发区高质量发展阔步向前

廊坊开发区丰厨（廊坊）食品有限公司。 记者 陈童 摄

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俯瞰廊坊开发区京津冀大数据创新应用中心。 记者 陈童 摄

建筑工地塔吊长臂挥舞，施工车辆往来穿梭，一批重大项目加紧建设；生产车间机器轰鸣，众多生产企业开足马力赶制订单……日前，穿行在廊坊开发区，眼前是一派繁忙景象。“今年以来，我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定不移推动招商引资和项目建设，加快构建现代化产业体系，奋力推动高质量发展实现新突破。”廊坊开发区党工委副书记、管委会主任王一平介绍，他们深入实施项目建设攻坚年和招商引资专项行动，争当廊坊扩大投资主力军、项目建设主战场、营商环境领跑者。项目动起来，投资跟上来，信心强起来。今年以来，廊坊开发区实施省市重点项目 39 项、总投资 423 亿元，项目质量和数量实现双提升。上半年，全区固定资产投资同比增长16.4%，实际利用外资3502万美元，同比增长7.8%，经济运行稳中提质，高质量发展阔步向前。

精准招商加快构建“1+4+1”现代化产业体系

“期待双方加强合作，迈向更高层次！”3月27日，在德国隐形冠军协会会议室内，王一平与该协会会长迪特·博宁双手紧紧握在一起。当天，双方就在廊坊开发区谋划建设中德产业园达成共识，未来将吸引德国隐形冠军企业、行业领军企业入驻，全力打造中国北方地区德企聚集地。今年3月至4月，廊坊开发区招商代表团赴德国、法国、匈牙利开展系列招商活动，举办3场投资环境说明会，拜访重点企业、商会协会8家，与维特根、西门子、施耐德等公司达成合作共识，引回了维特根核心部件等一大批科技含量高、牵引带动强、市场前景好的优质项目，正式拉开 2023 年招商引资“出海行动”序幕。发展靠项目，项目靠招商“。作为全市经济发展的主战场、主引擎、主力军，我们以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感，上下联动、全力以赴，全面开展招商引资专项行动。”王一平介绍，他们精准绘制招商图谱和项目清单，在“快”上加速加力，在“准”上提质提效，努力招大引强、招新引优、招链引群，为加快推动高质量发展注入强劲动力。全面唱响“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”主旋律，廊坊开发区坚持“一盘棋”抓招商，实行领导干部带队招商机制，党工委、管委会班子成员马不停蹄“挂帅出征”，赴北京、深圳、厦门等10余个城市开展主题招商活动。全区各级各部门迈开两条腿、积极搞对接，扎实推进以商招商、委托招商、基金招商、产业链招商，凝心聚力抓招引、强推进、促落地。招商引资，贵在精准。今年以来，廊坊开发区紧紧围绕加快构建“1+4+1”现代化产业体系，聚焦现代商贸物流、电子信息、高端装备制造等主导产业，重点突出项目体量、科技含量、品牌价值和拉动效应，坚持外资、内资、国资、民资、融资并重同引，以招商引资大突破助推发展动能大提升。牢牢牵住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，廊坊开发区聚焦在京央企总部、金融机构、科研院所、医疗教育资源等疏解对象，加快拜访洽谈央企总部及二级、三级子公司或创新板块，组团对接区内23家央企分支机构，做好空间、政策、要素准备，全力推动项目签约落地。今年以来，共引进京津企业及重点项目15个、总投资12.74亿元，涵盖电子信息、生物医药、现代服务业等行业领域。打好招商“主动仗”，奏响发展“奋进曲”。廊坊开发区投资促进和招商合作局局长周文胜介绍，今年以来，廊坊开发区先后开展北京人工智能、郑州动漫文化、成都生命健康 20 余场主题招商活动，对接企业220余家，与北京迈力机器人等25家企业达成初步合作意向，京东国际物流园、维特根核心部件等产业龙头项目签约落地。加快“走出去”“引进来”，廊坊开发区招商引资步履不停，招商成效可圈可点。截至目前，该区7个项目库入库项目总数达到3393项，其中招商对象库2672项、在谈项目库389项。今年上半年，共新审批、核准、备案（含变更）项目85项，总投资额达390亿元。

全力提升履约率、开工率、投产率

8月9日，在河北人工智能计算中心项目施工现场，工人们正忙着安装和调试设备，为项目即将投产进行最后冲刺。据介绍，该中心总规划算力 300P（相当于 150 万台高性能计算机同时运算），一期建设100P，建成后将成为河北省算力规模最大、计算能力最强，国内性价比最高、硬件迭代速度最快的智算中心。近日，科技部发布首批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台建设名单，河北人工智能计算中心成为河北首个获批建设的国家新一代人工智能公共算力开放创新平台“。该项目投用后，将为河北新兴技术产业发展提供澎湃算力，推动人工智能与实体经济深度融合，引领带动区域数字经济发展。”河北人工智能计算中心项目经理赵阳说。真抓实干、不遗余力上项目、兴项目。今年以来，廊坊开发区坚持抓投资、上项目、强产业、促发展，通过建立健全7个项目库、健全完善项目推进机制、全力做好项目服务等措施，高标准、高质量、高效率推进项目建设，全力提升履约率、开工率、投产率，为打造数字产业生态、加速制造业集群化、形成智慧物流集散中心、构建康养产业体系赋能加力。为提升招商引资和项目建设质效，他们建立健全招商对象、洽谈、签约、注册、前期、开工、投产等7个项目库，完善项目管理信息化系统，做到实时更新、动态管理、全面推进，确保在库项目数量、投资完成率加快跃升，形成了协同联动、集成服务的工作格局。为加快推进项目建设，他们专门制定出台《廊坊开发区重大建设项目领办代办推进机制 （试行）》，对首批设定的5个领办代办重点项目，逐个项目明确领办代办员，细化前期工作、施工建设等各环节台账，实行“全生命周期管理”，倒排工期、挂图作战。同时，实行一个项目、一名领导、一个协调服务小组、一抓到底的“四个一”工作机制，通过领导包联、现场办公、专题会议等方式，千方百计推进项目建设提质增速。今年以来，该区党工委、管委会领导先后召开项目建设专题调度会10余次，相关职能部门召开重点项目协调沟通会 20 余次，全力以赴推动在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工、开工项目尽快建成投产。近日，在廊坊丰厨食品企业园区，一条全新的常温米饭加工生产线正在安装调试，即将正式投产。该园区是益海嘉里集团在廊坊开发区投资兴建的中央厨房项目，总投资30亿元，全部建成后将成为全国最大的中央厨房基地，打造从源头到餐桌全产业链、全方位引领中国餐饮业发展新模式。“为推动项目早开工、快建设，廊坊开发区相关部门帮办代办项目备案、规划设计、施工许可等审批手续，项目一期即将竣工投入运营。”益海嘉里中央厨房项目负责人李陆平说。为打通项目建设堵点、难点，廊坊开发区对项目立项、环评审批、建设施工审批和竣工验收等工作开通绿色审批通道，全方位做好用地、供水、供电、路网等要素保障，将新增建设用地计划指标向重点项目倾斜，积极搭建对接合作平台，全力疏通金融进入项目建设的渠道，最大限度为项目建设提供资金保障。新宜高端综合科技园、远景智造工厂等5个重点项目即将投产，万纬冷链物流二期等7个优质项目开工建设……在廊坊开发区，一处处施工现场如火如荼，一个个项目快速推进，项目建设一路高歌猛进。今年以来，廊坊开发区共实施省市重点项目 39项、总投资423亿元，当年计划投资58.8亿元，目前已完成投资39亿元，投资完成率66%，项目质量和数量实现双提升。

打造“四最”营商环境厚植发展优势

首期4个大型室内剧场、8个小型室内剧场、108个情景空间及室外剧场、剧目总时长超800分钟……7 月23 日，历时8 年打造的“只有红楼梦·戏剧幻城”开城迎客，融合情景装置艺术与舞台沉浸技术，以中国式审美讲述人们心中的“红楼梦”，又一京津冀地区文化与旅游融合发展的新地标在廊坊开发区全新点亮。“只有红楼梦·戏剧幻城”是我省与文化和旅游部合作的省部级项目——梦廊坊·国际戏剧公园的核心组成部分，也是廊坊市目前最大规模、最具代表性、最有影响的文旅融合龙头项目。“廊坊开发区有关部门专门组成工作专班，入驻项目现场办公，及时帮助我们解决证照审批、消防验收、供水通讯保障、停车位设置等问题，确保了项目如期开城营业。”梦廊坊·国际戏剧公园总经理杨晓龙说。“急项目所急，想企业所想。”王一平说，企业和项目引得来、留得住、发展好，必须在优化服务企业机制、提升政务服务效能、抓好惠企政策落实上做好文章，以最优的政策吸引企业，以最大的诚意感动企业，以最优的环境留住企业，让招引项目和落户企业在廊坊开发区生根发芽、茁壮成长。今年以来，廊坊开发区全面实施优化营商环境三年行动，研究制定《2023 年优化营商环境行动方案》《2023 年优化营商环境行动方案台账》，大力实施市场、政务、要素、法治、信用五大环境提升工程，明确了10个专项行动87项工作内容，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。改革破题，提升审批服务效能。廊坊开发区将企业开办所需环节由7小时压缩至4小时办结；修订完善“拿地即开工”审批办法，审批要件由139个压缩至74 个；对 46 项许可事项实行告知承诺，审批时限由442个工作日缩减为当场办结；上线38项“一件事一次办”涉企经营套餐，形成了“无差别受理”、营业执照立等可取的“秒批”服务模式。深入开展“走访解促”活动，廊坊开发区党工委、管委会领导班子成员及各部门（单位）副职以上人员分包帮扶564家重点企业和项目，深入开展企业调研与问题大协调专项行动，一线摸排解决企业兑现政策堵点、运营痛点、发展难点。加快“只有红楼梦·戏剧幻城”项目验收速度、解决东久（廊坊）高端制造产业园项目单位入场施工难题、帮助润泽国际信息港二期调整用地规划……今年以来，廊坊开发区严格落实领导干部包联企业项目制度，共走访调研企业和项目781家次，帮助企业解决程序审批、发展空间、增加产线等困难问题46个。与此同时，用足用好“高质量十条”“双创十条”及研发费用加计扣除等惠企政策，不断拓展招商引资和惠企实效。今年上半年，为企业争取到位各级扶持资金4162.18万元，及时办理出口退税、先征后退等各种退税1739笔，退税金额共计7.61亿元。建好营商环境“强磁场”，打造投资创业首选地。廊坊开发区努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以营商环境之“优”谋发展之“进”。今年上半年，全区规模以上工业增加值同比增长5.6%，固定资产投资同比增长16.4%；实际利用外资3502万美元，同比增长7.8%；限额以上消费品零售额98.9亿元，总量位居廊坊市首位。（记者 马珉璐 通讯员 陈哲）