湖南日报.新湖南客户端通讯员 朱标

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慈利县交通运输局自2011年获评“全国文明单位”以来，连续3次复查均为合格，至今仍保持“全国文明单位”荣誉称号。这至高荣誉的背后，是慈利交通人文明创建的生动实践。

近日，笔者走进慈利县交通运输局机关大院：干净整洁、车辆停放有序、视觉文化统一规范、工作人员和善微笑，让人如沐春风。镶嵌在机关办公楼墙上的“党建强引领，责任重担当，党员作表率”十二个大字熠熠生辉，文化墙上的“24字”社会主义核心价值观耀眼夺目，洋溢着积极向上、文明和谐的景象。这一切，缘于慈利交通人创建“全国文明单位”的生动实践。

模范，“党建+文明创建”

2011年11月，一条重大喜讯从北京传来，慈利县交通运输局喜获“全国文明单位”荣誉称号，这在慈利县县管单位和全市交通运输系统中尚属首例，在湖南省交通运输系统中也是名列前茅。

如何巩固创建成果，保持“全国文明单位”荣誉称号，擦亮这块金字招牌？慈利县交通运输局历届党组一直在探索。创造性地提出“党建强引领，责任重担当，党员作表率”的思路，以党建引领文明创建，以文明创建促进党建，将文明创建工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同考核，目标任务量化到机关各股室、二级单位，做到一张清单明责，一同推进履责，一体考核压责，推出“理论宣讲讲文明，核心价值树文明，服务群众守文明，先进文化育文明，移风易俗倡文明，行业管理促文明”六大载体。局本级、二级单位、行业党组织三级书记齐力抓，阵地建设全覆盖。

定期议创建，聚力破难题，经常促推进，带头做示范。局党组领导班子成员以上率下，仅今年就解决文明创建难题3件。“六强”措施让机关文明创建永远走在前头，当好模范。

强组织，落实保障。“巩固成果、创新发展”的五年“巩固蓝图”快速展开。择良将，励精兵，班子成员管线联动，机关股室保障落实，人人讲文明，时时抓文明，处处见文明。

强党建，引路领航。 “三会一课”、主题党日上一线，党组会议开到村。党员亮身份，亮承诺，文明建设贯穿交通运输全过程。

强学习，提升素质。党组中心组带动机关学习，每人一本《理论学习手册》，每月一次集中学习，每月写两篇学习体会，每半年一次学习检查。法制讲座、依法行政座谈会，专家、学者传道解惑。网络学习，学习强国人人参与。

强载体，丰富内涵。交通顽瘴痼疾整治，向不文明行为说不，“光影铸魂”观影，半条被子的故事激励干事创业。“我们的节日”唱响爱国主义主旋律。“道德讲堂”诠释丰富内涵，社会主义核心价值观，凝聚正能量。

强行动，彰显风貌。文明执法、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网、文明观赛、文明观演。节约从“一”开始，一滴水、一度电、一张纸、一粒粮，成为自觉行动。文明股室、文明职工、文明庭院、文明楼栋、文明家庭评选，评出了力量、评出了精气神，互助互爱蔚然成风，每逢职工生日，单位都会慰问，每逢员工生病或遇有大困难，都组织前往看望、帮助，对离退休老同志，每年1至2次座谈会，重阳节、春节前慰问，生病探望、寿辰贺喜已成习惯，让他们感受到集体的温暖。快乐学习，快乐工作、快乐生活。开展登山、钓鱼比赛等健康有益的文体活动。

强廉政，保障发展。廉政谈话、廉洁提醒、红脸出汗、刀刃向内、风险防控，不留情面。“一把手”挂帅，班子成员管线创建，党员干部倾情付出，为文明创建注入了源头活水。

品牌，“服务+文明创建”

人民至上，服务先行。慈利县政务服务中心交通窗口是全省依法办事示范窗口。统一窗口布局、统一服务设施、统一办事流程、统一服务规范；“一站式”“一门进”“一窗清”服务，共建文明交通、共享交通文明；咨询问题一次说清、表格文书一次给清、办事程序一次讲清、申请材料一次收清、填报内容一次审清、能办事项一次办清；日常服务用语、日常文明用语、接听电话用语、工作文明用语和服务禁语，提醒工作人员语言温和、仪表得体、服务到位。让网络多走路，让群众少跑腿。

在疫情防控期间，该中心实行不见面服务，线上申报，线下办理，快递送达。功能完备、整洁优美、舒适便利的交通政务服务环境，让来这里办理业务的群众满意而归。“以前，我们换一个证，要跑好几趟，现在‘一站式’办理，一次就能搞定，有时一个电话就可以了……”聊起这前后的变化，张家界南方运输有限责任公司总经理田凯竖起了大拇指。

“这几年，我们把文明创建融于服务之中，着力服务提质升级，取得了一定的成效，前来办事的群众基本都比较满意……”该局分管副局长说。县农村公路办是县政府主管农村公路计划和建设的临时工作机构，属县交通运输局主管，人员从局机关抽调。5名同志每年都要承担数百公里的计划建设任务，要资金、要计划、要咨询的乡村干部群众有时络绎不绝，他们耐心细致，讲政策、说道理、解难题，让前来办事的群众得到合理合法合情的答复。他们用一言一行，叫响了交通品牌。

奉献，“志愿+文明创建”

“文明从脚下起步，奉献从你我做起。”每逢周五，一个个身穿红马甲、头戴小红帽的交通志愿者行走在大街小巷、城乡道路上，要么打扫环境卫生，要么护送孩子、老人过马路，宣讲交通法规，传播交通文明。像这样的交通志愿者，该局注册的就有150余人。

“城区卫生清扫、文明行为劝导、清除白色污染、帮扶共建、金秋助学、无偿献血、救助贫困母亲、家庭文明倡议、关心贫困留守儿童、意外灾害救助、社区双报到……”到处都留下了他们的身影。十二年来，这样的志愿服务行动共开展了380余次，关心关爱留守贫困儿童10名，投入帮扶资金近50万元。为了让志愿服务的同志放心、安心，局党组每年都会拿出一部分钱为他们购买团体意外伤害保险，让他们无后顾之忧。

帮助他人是快乐，被人帮助是温暖。该局新时代文明实践站以开展“爱心送考”为载体，每年高考期间，“爱心送考”车队精心护考，送考服务达万余人次。弘扬拾金不昧，十二年间，全县公交、班线车、的士司机主动归还、上交乘客丢失的钱物、寻人等好人好事300余件。共产党员示范车、标兵车、党员志愿服务示范岗成为慈利县一道亮丽的风景线。群众纷纷为该局新时代文明实践站点赞。

进取，“榜样+文明创建”

榜样的力量是无穷的，文明创建同样需要榜样的力量。朱国庆，澧水流域冷水渡口船长，三十年如一日，守护渡口的平安。2008年2月2日，他在刺骨的河水中经过20分钟的奋力拼搏，救出3位落水的村民。2012年9月20日，朱国庆获第三届全国道德模范提名奖。

“学先进做文明敬业交通人”的主题活动随之展开，朱国庆的主题报告，让人倍受鼓舞。见贤思齐，典型引路。开展“身边好人”“优秀共产党员”“最美交通人”等推荐评选，掀起“学先进争先进”的热潮。县水运事务中心全力创建“把支部建在船上，堡垒筑在水上”的党建品牌，全力开展“五星支部”创建活动，奋勇争先，踏浪而行，水上交通无事故。2023年6月，全市第一艘趸船顺利在慈利江垭水库下水，实现了慈利县水上交通跨越式升级。锦程物流园“司机之家”在全省2022年试点项目中以118分位居榜首，被称为南方最美驿站。

先锋引领强信心，精细服务聚民心，文明实践暖人心，党群合力筑同心。一桩桩、一件件，引领着慈利交通人在文明创建的道路上奋力前行。

担当，“乡村振兴+文明创建”

一个村民小院、一圈木凳子，干群面对面，同喝一壶茶，聊的是家长里短，谈的是惠民政策。把乡村振兴与文明创建有机融合，该局探索出了“屋场会”五字诀：一讲，建立“村（社区）+小组或网格+村（居）民”的“三位一体”的“屋场会”议事模式，推动责任触角从乡、村延伸到村民庭院、村民小组以及每个群众。每个屋场每季度召开一次“屋场会”，“干部讲政策、专家讲理论、群众讲故事”，“屋场会”成为“上情下达”的平台和载体。为村民讲解交通等法律法规，将“屋场会”开成了普法会。二听，开会“不拘形式、不限时间、不限内容、不定调子”，在“屋场会”上倾听百姓声音，提供政策帮助，变群众“上访”为干部“下访”，变“被动接访”为“主动走访”，大家坐下来共话变化、共谋发展、化解矛盾、舒缓怨气、解除心结，“屋场会”变成了“下情上达”的桥梁和纽带。三评，依托“屋场会”，广泛开展“最美村民”“文明卫生之星”“好婆婆、好媳妇、好丈夫”“好家风、好家训” “农家家书”等评比活动。将“屋场会”与“好人故事会”相结合，组织好人宣讲团，在“屋场会”上分享自己的好人故事，传播正能量。四演，以城乡公共文化服务体系建设为切入点，大力培育乡村群众文化，变“送文化下乡”为“种文化在乡”。将“屋场会”与“文艺轻骑队”相结合，通过歌舞、小品、戏曲等形式把政策理论讲得形象生动，让群众乐意听、听得懂、用得上。五是办，通过“现场解决一批、解释说明一批、协调处理一批、集中上报一批、反馈汇总一批”的形式解决合理诉求，确保“件件有回音，事事有着落”。“前端化解矛盾，中端防控风险，末端促进文明”，屋场会以切实的实际成效取信于民。

洞溪乡洞溪村、烟子溪村是慈利县交通运输局乡村振兴帮扶村，该局准确把握村民对美好生活的新期待、新要求，紧紧围绕群众所急、所需、所盼开展工作，投入资金1000余万元，硬化道路近20公里，新建大型人畜饮水池5个。交通志愿者深入田间地头，解难题，优服务。洞溪村被农业农村部授予全国“一村一品”示范村。夜幕降临，华灯初上。村民广场，音乐悠扬，人们褪去一天的劳累，轻歌曼舞，尽情享受着大山里这美好的时光。

“过去，我们山里人没什么休闲娱乐活动，平时娱乐方式大多就是打牌。自从有了这个村民广场，大家牌也不打了，时不时就过来跳 跳舞、下下棋……”村民有了满满的幸福感和获得感。

文明创建路，硕果满枝桠。文明创建与业务工作深度融合，相得益彰——

全县公路通车里程5206公里，通村公路2138公里，自然通水泥（沥青）路985公里，乡村通水泥路、自然村通水泥（沥青）路均为100%,建二级客运站3个，三级客运站2个，农村客运站26个，农村招呼站552个，农村公路日常养护率达90%以上，行政村通客班车达100%。2022年全省农村公路管理养护考评，优良中等路达97.73%，农村公路列养率达100%。以高速公路为依托，省道干线为骨架，连接农村，辐射全县，沟通省内外的交通网络已经形成。该局自2020年以来被授予全国“节约型机关”、2020-2021年全国交通运输行业精神文明建设先进集体、全省抗击新冠肺炎疫情先进集体等多项荣誉。（视频由周海涛提供）