全国人大代表张义民:推进乡村振兴 扩大农村土地入市
2023-03-07 10:07:39来源:新民晚报
(资料图)
我国的农村集体建设用地有19万平方公里,是城市建设用地的两倍。其中参与入市较多的经营性建设用地占比仅14%,而宅基地占比超过70%。
扎实推进乡村振兴,特别是产业振兴。农村土地制度改革,是推进产业振兴的重要突破口,既有利于缓解城市土地资源紧缺,也是推动产业发展、盘活农村资源要素的关键。
因此,建议结合国家乡村振兴有关要求,注重整合碎片化农村宅基地入市,扩大土地入市范围;出台相应配套政策,以符合规划、用途管制和依法取得为前提,确定入市土地的规模、时序和节奏,引导合理布局产业、优化乡村建设。
同时,还要建立公平合理的收益分配长效机制,保障农民集体收益,注重完善土地入市前的公共管理和公共基础设施短板,实现农民集体在入市和征收中取得相当的收益。此外,要规范内部分配,国家出台规范性文件对收益分配作出原则性规定,加强对集体收益使用的监督管理,防止占用、挪用等侵害集体和农民利益的行为,探索土地增值收益分配的长效机制。(新民晚报记者 姚丽萍 整理)